事実上の行為（行政書士試験対策専門ブログ）

行政書士通信講座（個別指導）の受講者から、次のような質問をいただきました。

「行政手続法2条4号イの「事実上の行為」について、具体的に説明していただけないでしょうか。」

そこで、今回は「事実上の行為」について解説していきます。

行政手続法2条4号イの「事実上の行為」は、事実行為のことです。

事実行為は「行政がする、国民の権利や義務が動かない行為」です。

事実行為の例としては、行政指導や即時強制があります。

たとえば、警察官がする「酔っぱらいの保護」は即時強制のひとつです。

たとえば、酔って道路で寝ているAさんを、警察官が保護して道路から移動しても、Aさんの権利や義務は動きません。

行政書士試験では「事実行為≒行政指導や即時強制」とイメージしておけばOKです。

これと対になるのが、権利や義務が動く行為（行政行為）です。

行政行為の例としては、処分があります。

たとえば、Aさんが保健所からラーメン屋の営業許可処分を受けると、Aさんに「ラーメン屋を営業する権利」が追加されるので、Aさんの権利が動いています。

「事実行為は、行政がする、国民の権利や義務が動かない行為で、行政指導や即時強制のこと」とおさえておけばOKです。

今回は、事実上の行為についてお話をさせていただきました。

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